中國人口學(xué)會托育服務(wù)分會成立儀式暨“大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”論壇于7月19-20日在山西太原隆重舉行。7月20日上午，“大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”分論壇涵蓋醫(yī)育結(jié)合、人才培養(yǎng)、國際經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大重要主題，邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者進(jìn)行主題講演。

“醫(yī)育結(jié)合”主題由中國婦幼保健協(xié)會副秘書長王曉勤主持，邀請了中國婦幼保健協(xié)會嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)專業(yè)委員會主委許培斌、首都兒科研究所嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心主任關(guān)宏巖、深圳市寶安區(qū)婦幼保健院兒童早期發(fā)展科主任馮承蕓三位專家一起共同探討“醫(yī)育結(jié)合”新模式。

中國婦幼保健協(xié)會嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)專業(yè)委員會主委許培斌做了《醫(yī)育結(jié)合下的專業(yè)健康服務(wù)與托育照護(hù)服務(wù)》的主題發(fā)言。他在發(fā)言中提出，醫(yī)育結(jié)合是為嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)提供專業(yè)健康服務(wù)保障的一種新型照護(hù)服務(wù)形式，婦幼保健等專業(yè)機(jī)構(gòu)是實(shí)施醫(yī)育結(jié)合的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，需要開展照護(hù)評估、宣教指導(dǎo)、問題干預(yù)及早期學(xué)習(xí)體驗(yàn)等專業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，同時要面向家庭及托育機(jī)構(gòu)開展日常養(yǎng)育照護(hù)咨詢指導(dǎo)等項(xiàng)業(yè)務(wù)。他將醫(yī)育結(jié)合下的托育照護(hù)內(nèi)容重點(diǎn)歸納為12項(xiàng)：建立照護(hù)檔案、合理安排一日生活、安全衛(wèi)生、喂養(yǎng)與進(jìn)食、身體活動、良好睡眠 、健康監(jiān)測、疾病防護(hù)、傳染病防控、早期學(xué)習(xí)支持、做好回應(yīng)性照護(hù)。

首都兒科研究所嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心主任關(guān)宏巖分享了首兒所基于醫(yī)育融合的嬰幼兒照護(hù)實(shí)踐與思考。首兒所在國內(nèi)率先提出“兒童早期綜合發(fā)展”概念，成立北京市也是全國唯一兒童早期綜合發(fā)展研究室，牽頭編制北京地方標(biāo)準(zhǔn)《兒童早期發(fā)展健康服務(wù)規(guī)范》，首次明確了兒童早期發(fā)展健康服務(wù)的概念，將普適養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)作為基本服務(wù)內(nèi)容，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)提供參考標(biāo)準(zhǔn)。全面啟動全國嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，編譯出版《第一關(guān)系：零歲培養(yǎng)嬰幼兒社會能力與良好情緒》，組織基于社區(qū)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)小組活動為家長賦能，開展養(yǎng)育評估系列技術(shù)研發(fā)，推動科研成果落地轉(zhuǎn)化。

深圳市寶安區(qū)婦幼保健院兒童早期發(fā)展科主任馮承蕓在論壇中做了《婦幼保健院醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)及管理模式探討》的主題發(fā)言。目前深圳市寶安區(qū)婦幼保健院設(shè)有“高危兒監(jiān)測及早期干預(yù)、兒童發(fā)育行為評估及干預(yù)、兒童營養(yǎng)監(jiān)測及管理、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)”四大中心，可以提供專業(yè)培訓(xùn)、親自課程、健康宣講等服務(wù)，寶安區(qū)婦幼保健院建設(shè)成立寶安區(qū)區(qū)級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，從建設(shè)運(yùn)營托育機(jī)構(gòu)本身和對全區(qū)托育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健管理，均對醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)模式充填了豐富的內(nèi)涵。

“人才培養(yǎng)”主題由首都師范大學(xué)副教授劉昊主持，邀請了西安交通大學(xué)教授楊雪燕、全國衛(wèi)生行指委托育專指委副主任委員鐘杏梅、中國兒童中心早期兒童發(fā)展部托育主管楊印等專家探討我國托育人才培養(yǎng)與發(fā)展的相關(guān)問題。

西安交通大學(xué)教授楊雪燕以“建立多層次、立體化托育服務(wù)人才培養(yǎng)體系的思考”為主題進(jìn)行了分享。她提到，家庭需要的托育服務(wù)人才以“服務(wù)熱情高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)素質(zhì)優(yōu)、服務(wù)意識好”為主，機(jī)構(gòu)需要的托育服務(wù)人才以“服務(wù)型人才、管理型人才”為主，托育事業(yè)發(fā)展需要的托育服務(wù)人才以“服務(wù)型人才、管理型人才、研究型人才、管理型人才”為主。她以在校大學(xué)生為研究對象，通過質(zhì)性訪談、正式調(diào)研等研究方法得出如下幾點(diǎn)結(jié)論：第一，大學(xué)生看重住房補(bǔ)貼和高收入以及學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)相關(guān)屬性；第二，大學(xué)生對風(fēng)險自負(fù)的偏好程度最低；第三，大學(xué)生對于無強(qiáng)制落實(shí)年休假的偏好程度非常低；第四，大學(xué)生對于有職稱序列且可轉(zhuǎn)換也較為看重。

全國衛(wèi)生行指委托育專指委副主任委員鐘杏梅以《托育人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合》為題，進(jìn)行了關(guān)于托育職業(yè)教育的專題講座。她表示，專指委將在托育專業(yè)相關(guān)教學(xué)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化教學(xué)資源、國際化能力建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，并將指導(dǎo)全國托育產(chǎn)教融合共同體開展的首屆“全國職業(yè)院校托育職業(yè)技能競賽”，以教促產(chǎn)，以產(chǎn)助教，推動托育高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)托育行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

中國兒童中心早期兒童發(fā)展部托育主管楊印以中國兒童中心托育機(jī)構(gòu)為例，分享了托育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索。人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量托育服務(wù)的關(guān)鍵人力資本，近幾年，中國兒童中心主要在如下幾個層面進(jìn)行實(shí)踐探索：第一，中心形成了集研究生、本科生和?？粕鸀橐惑w的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)一線人才隊(duì)伍，在保育照護(hù)實(shí)踐中開展應(yīng)用型研究；第二，搭建分層培養(yǎng)體系，對職初期、發(fā)展期、成熟期等不同階段、不同需求的托育人才開展有針對性的培養(yǎng)；第三，打通托育人才隊(duì)伍職稱晉升渠道，有效提升職業(yè)吸引力；第四，建立常態(tài)化“培訓(xùn)+教研”機(jī)制，打造師德素養(yǎng)高、愛學(xué)習(xí)、會思考、勤踐行的“學(xué)習(xí)型”人員隊(duì)伍。

“國際交流”主題由首都兒科研究所首席專家、研究員張彤主持，邀請了聯(lián)合國兒童基金會高級項(xiàng)目專家陳學(xué)鋒、聯(lián)合國人口基金駐華代表處人口與發(fā)展高級項(xiàng)目官員賈國平、新加坡托育專家蘇小妹一起來探討符合我國國情的托育服務(wù)。

聯(lián)合國兒童基金會高級項(xiàng)目專家陳學(xué)鋒在主題為《實(shí)施培育性照護(hù)促進(jìn)兒童早期發(fā)展》的演講中提到，培育性照護(hù)主要有五大指導(dǎo)原則：兒童生存和成長的權(quán)利、不讓任何一個兒童掉隊(duì)、以家庭為中心的照護(hù)、社會整體的措施、政府整體的行動。兒童早期是發(fā)展全部潛能的最有效的時期，多個國家的實(shí)踐證明對兒童早期進(jìn)行投入能夠提高人口素質(zhì)、減少社會差距，關(guān)系到社會的進(jìn)步和國家的可持續(xù)發(fā)展，它是全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基石。

聯(lián)合國人口基金駐華代表處人口與發(fā)展高級項(xiàng)目官員賈國平主要分享了國際托育服務(wù)經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示，聯(lián)合國人口基金2019年對于各國采取的家庭政策干預(yù)效果進(jìn)行評估，總結(jié)出如下幾個結(jié)論：第一，由于各國產(chǎn)假/育兒假在期限、靈活度、福利水平等方面的差異，對生育的影響各異；第二，財政激勵往往對生育（時期生育率）產(chǎn)生積極影響，但對終身生育率的長期影響相對較?。坏谌?，持續(xù)提供兒童托育服務(wù)最有效措施之一不僅有助于提升總和生育率，更重要的是對提升終身生育率產(chǎn)生積極影響，其中對受高等教育女性的影響最大。

優(yōu)秀托育師是高質(zhì)量托育機(jī)構(gòu)的先決條件。新加坡托育專家蘇小妹以新加坡經(jīng)驗(yàn)為例，主要分享了我們應(yīng)如何培養(yǎng)優(yōu)秀的托育師。培養(yǎng)優(yōu)秀的托育師需培養(yǎng)全民成為終身的學(xué)習(xí)者，需具備嬰幼兒照料方法與實(shí)踐 、踐行3R的原則、嬰幼兒的安全與保護(hù)、嬰幼兒健康、衛(wèi)生與營養(yǎng)等專業(yè)技能，需具備適應(yīng)力、合作能力、溝通能力等勝任力。關(guān)于培養(yǎng)優(yōu)秀托育師的愿景，她提出了三點(diǎn)獨(dú)到見解：第一，我們對孩子的認(rèn)知層次決定我們對待孩子的方式；第二，我們照顧孩子的技能決定孩子被照顧的質(zhì)量；第三，我們對待工作的態(tài)度決定我們的未來。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題由國家衛(wèi)生健康委人口家庭司家庭處四級調(diào)研員梁效革主持，我們邀請到了北京京學(xué)集團(tuán)創(chuàng)始人李敬、上海益樂寶兒童發(fā)展中心董事長胡紫嵐、國家孕嬰網(wǎng)副總編李亞之一起探討托育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

北京京學(xué)集團(tuán)創(chuàng)始人李敬做了《數(shù)字化時代 智慧托育系統(tǒng)應(yīng)用促進(jìn)托育服務(wù)全方位發(fā)展》的主題發(fā)言。她表示，數(shù)字化時代，托育服務(wù)行業(yè)經(jīng)歷著演變和升級，單一的系統(tǒng)不足以支撐托育事業(yè)的大發(fā)展，需充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)覆蓋“智慧機(jī)構(gòu)服務(wù) 、智慧保育師服務(wù)、 智慧嬰幼兒服務(wù) 、智慧家庭服務(wù) 、智慧政府服務(wù)”五大場景。對于智慧托育的下一步發(fā)展，她從系統(tǒng)創(chuàng)新角度出發(fā)，按照《托育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》的“七大指標(biāo)”來設(shè)計(jì)規(guī)劃智慧托育平臺的產(chǎn)品架構(gòu)與功能體系，從服務(wù)創(chuàng)新角度出發(fā)，用游戲化操作制定用戶激勵，用AI技術(shù)豐富資源，用定制化功能賦能業(yè)務(wù)場景。目前，京學(xué)集團(tuán)智慧托育大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，由托育全景態(tài)勢、實(shí)時數(shù)據(jù)監(jiān)控、托育質(zhì)量評估、信息資訊發(fā)布和人員培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)等五大系統(tǒng)組成，實(shí)現(xiàn)了“托育管控一張圖，資源調(diào)配一張網(wǎng)”，助力監(jiān)管決策部門推動托育服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

上海益樂寶兒童發(fā)展中心董事長胡紫嵐主要分享了益樂寶對社區(qū)托育的實(shí)踐與探索，益樂寶全程參與上海市兩個“寶寶屋”的建設(shè)，涵蓋“寶寶屋”籌建、環(huán)創(chuàng)、預(yù)約平臺技術(shù)支持等，并為其提供日常標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營服務(wù)，包含定制化課程內(nèi)容、師資培訓(xùn)等。關(guān)于托育業(yè)態(tài)長久發(fā)展的思考，她表示，托育作為一項(xiàng)民生工程，在普惠收費(fèi)前提下，須同時做到租金普惠、物業(yè)普惠、水電普惠，方可保證服務(wù)質(zhì)量，只有當(dāng)服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)費(fèi)用下降、入托方便，才能從根本上提高社會生育意愿， 達(dá)成托位目標(biāo)、滿托率雙加成，只有托育中心普遍能夠盈利，實(shí)現(xiàn)自我造血，才能構(gòu)建穩(wěn)定、高質(zhì)量的托育生態(tài)體系。

國家孕嬰網(wǎng)副總編李亞之在《用托育服務(wù)推動母嬰全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展》的主題演講中介紹，自2019年開始，國家孕嬰網(wǎng)承擔(dān)托育服務(wù)課題研究與規(guī)范制定，托育服務(wù)發(fā)展對母嬰行業(yè)的影響力將會日益增大，一是托育服務(wù)發(fā)展將成為母嬰全產(chǎn)業(yè)鏈重要支撐，二是托育服務(wù)發(fā)展將精準(zhǔn)優(yōu)化母嬰產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，三是托育服務(wù)體系將有效拓寬母嬰產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間，四是托育服務(wù)將提升母嬰產(chǎn)業(yè)核心競爭力，五是托育服務(wù)將助力“大母嬰”產(chǎn)業(yè)頭部聯(lián)合。